「天博主页」东南亚拒做发达国家“垃圾场”

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近几个月来,包括柬埔寨、马来西亚、印度尼西亚和菲律宾在内的一些东南亚国家加紧了对"外国垃圾"、美国、加拿大和其他发达国家的废物回收容器的进口限制,采取了实际行动,不愿充当发达国家的"垃圾场"。

7月18日,柬埔寨政府从该国西哈努克港截获了83箱塑料废物,发现这些集装箱来自美国和加拿大。柬埔寨政府环境部说,必须允许这些废物"往返于何处",应追究有关进口企业的责任。洪森首相曾表示,柬埔寨不允许进口任何类型的废物进行后处理。

5月31日,在菲律宾多年的抗议活动之后,69个装满垃圾的集装箱终于从菲律宾北部的苏比克自由港运往加拿大。为了把这些垃圾送回原来的主人那里,菲律宾政府经历了很多麻烦,甚至与加拿大打了一场"外交战争",召回了一些菲律宾驻加拿大外交官,包括大使。

今年5月,马来西亚宣布将将450吨进口废物运回加拿大、日本、美国等地。马来西亚能源、科技、气候变化和环境部长杨美英表示,马来西亚敦促发达国家重新审查其塑料废物处置情况,并停止将这些废物运往发展中国家。

她说,一些发达国家的做法是虚伪的,表面上声称本国的垃圾收集和回收利用率很高,但尽管这部分秘密运往发展中国家的货物实际上是作为回收和再利用计算出来的,但最终如何处理,以及是否以无害环境的方式处理,并没有得到考虑。

在垃圾收集和处理问题上,发达国家对纳税人在国内,在国内倾倒垃圾方面含糊不清,这既不公平,也不文明。"杨美英对记者说。

在东南亚国家中,印尼、泰国和其他国家也对"外国垃圾"表示反对。"印尼环境保护联盟主席普普塔·普特拉说,印度尼西亚政府已决定将五箱垃圾运回美国,这是正确的做法。普特拉呼吁政府坚决反对"外国垃圾",并严厉惩罚参与进口垃圾的公司或组织。

一些被批评的发达国家喜欢在垃圾处理问题上"倒锅",把自己的垃圾运往其他国家处理,原因很多,一个重要的原因是发达国家产生的垃圾数量巨大,人均垃圾产量远高于发展中国家。

根据全球风险和战略评估公司Virik-Meplcroft本月发布的一项新调查,美国约占世界人口的4%,而其城市固体废物产生量占世界总量的12%。相比之下,中国和印度占世界总人口的36%左右,而这两个国家只产生了约27%的世界城市固体废物。

其次,由于处理成本、环境压力等因素,一些发达国家也倾向于向发展中国家出口废物,而不愿在国内处理。然而,随着环保意识的提高,这种做法正在变得不可行,许多东南亚国家拒绝从发达国家拒绝垃圾。

越来越多的发展中国家采取强硬路线,以遏制发达国家转移垃圾的自私行为。事实上,早在80年代后期,国际社会就为了保护发展中国家的环境利益而制定了"巴塞尔公约",该公约充分承认各国有权禁止外国危险废物和其他废物入境。

今年5月修订的"巴塞尔公约"还将塑料废物等重要污染物纳入进出口限制,这意味着发达国家将很难"秘密"向发展中国家出口塑料废物以转移污染。

对包括东南亚国家在内的发展中国家来说,也需要严格的控制制度来完全排除"外国垃圾"。印尼环境保护联盟主席普特拉在这方面说,中国有勇气禁止进口"外国垃圾",东南亚国家也应该对此设置严格的限制。

去年,中国海关总署启动了"蓝天2018年"专项行动,对固体废物走私进行了五轮有力打击,起到了很大的威慑作用。今年的"蓝天2019年"专项行动将继续坚决打击"外国垃圾"走私活动。

马来西亚自然协会主席艾哈迈德·伊斯梅尔教授认为,为了更有效地制止"外国垃圾",东盟国家可以在区域一级共同应对和建立限制机制,以防止该地区成为发达国家的"垃圾场"。

新华社记者:泰普平、林浩、毛鹏飞

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