「天博体育官网」重庆市生活垃圾处理费征收方式亟需改革

公司新闻 · 2020-02-13
「天博体育官网」重庆市生活垃圾处理费征收方式亟需改革

  城市生活垃圾处置费,是将城市生活垃圾从垃圾转运设施运往垃圾处理场(厂)进行无害化处置而发生规定的单位和个人承担的有关转运、处置和管理费用。据了解,目前重庆市的城市生活垃圾处置费计费标准,是根据市物价局、市财政局《关于重庆市城市生活垃圾处置费收费标准的通知》(渝价〔2004〕473号)制定的。该标准规定:城市居民8元/户/月,城市居民按城市居民户数计收。国家机关、事业单位(含学校)和社会团体征收标准为:2元/人/月;集贸市场、餐饮、旅馆、酒店、交通运输、厂矿企业单位征收标准为:110元/吨、65元/吨(自运);其他商业门店(网点)征收标准为:200平方米以下(不足20平方米按20平方米计征),0.55元/平方米/月;200平方米-500平方米(含200平方米):0.5元/平方米/月;500平方米-1000平方米(含500平方米):0.45元/平方米/月;1000平方米(含1000平方米)以上:0.4元/平方米/月。

  按照国家《固体垃圾处置法》的有关规定,城市生活垃圾处置费应该征收,但目前重庆市的城市生活垃圾处置费计费标准是否合理?笔者认为有待商榷。

  一是对城市居民按城市居民户数计收不合理。因为一人户产生生活垃圾少,多人户产生生活垃圾多。房屋住没住人都征收不合理。时下,城市中购有二套房、三套房等的居民逐步增多,其中很多二房、三房等处于空置,根本没住人;即使住人,也系同一业主轮换居住(租赁房除外)。二是对其他商业门店(网点)征收标准不合理。该标准只对商业门店(网点)征收,非门店(网点)不征收不合理。实际上,非门店(网点)的楼宇企业产生生活垃圾并不比门店(网点)产生的少。而且很多楼宇企业往往是就业人员密集型,产生生活垃圾多的企业。只对商业门店(网点)征收,不对非门店(网点)的楼宇企业征收,是明显不合理的。对行业划分欠科学。三是标准只对集贸市场、餐饮、旅馆、酒店、交通运输、厂矿企业单位征收标准按吨计算,对其他商业门店(网点)征收标准按面积计算。如洗车业、废品收购业门店小,但产生生活垃圾多(尤其是货车);IT、电子、仪器仪表、文印等行业门店大,人员却不多,产生的生活垃圾也较少,如按面积计算,则缴费较多。

  笔者认为,《关于重庆市城市生活垃圾处置费收费标准的通知》(渝价〔2004〕473号)在实施近十年后,许多政策已与当下实际不符,为此建议:可对城市居民的生活垃圾处理费按用水量计收。通常情况下,居民的用水量几乎与户型人口的多少成正比,因此,将城市生活垃圾处置费含在居民用水吨位中计收更为合理。同时,提高洗车业、废品收购业等征收标准。洗车业、废品收购业等产生生活垃圾多,按“集贸市场、餐饮、旅馆、酒店、交通运输、厂矿企业单位征收标准按吨计算”更为合理。其次,降低IT、电子、仪器仪表、文印等行业征收标准。将楼宇企业纳入征收,按营业执照和税务登记的企业户一并纳入征收城市生活垃圾处置费范围。

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