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「天博体育平台」我国垃圾分类进入“法治”新阶段

发布时间:2020-02-21 13:00:33 已有0人关注
「天博体育平台」我国垃圾分类进入“法治”新阶段

导读:解决垃圾存量、源头减量、减少垃圾焚烧、填埋量、提高资源化利用比率的问题已经迫在眉睫。中外经验证明,实行垃圾分类是解决这一难题的有效途径。党中央国务院对此十分重视。

2016年12月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召开中央财经领导小组会议研究普遍推行垃圾分类制度,强调要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,努力提高垃圾分类制度覆盖范围。习近平还多次实地了解基层开展垃圾分类工作情况,并对这项工作提出明确要求。此后,垃圾分类工作逐步推进,并取得成绩。在此基础上,今年4月下旬,住房和城乡建设部认真梳理、系统总结46个重点城市可复制、可推广经验和做法,会同国家发展改革委、生态环境部、商务部等有关部门,印发《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》(简称通知),部署全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类的各项工作。

通知确定了工作目标。2019年,地级及以上城市要全面启动垃圾分类;到2020年底,先行先试的46个重点城市,要基本建成垃圾分类处理系统;其他地级城市实现公共机构生活垃圾分类全覆盖,至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。到2022年,各地级城市至少有1个区实现生活垃圾分类全覆盖,其他各区至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。2025年前,全国地级及以上城市要基本建成垃圾分类处理系统。6月初,习近平主席对垃圾分类工作作出重要指示。习近平强调,实行垃圾分类,关系广大人民群众生活环境,关系节约使用资源,也是社会文明水平的一个重要体现。习近平指出,推行垃圾分类,关键是要加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成。要加强引导、因地制宜、持续推进,把工作做细做实,持之以恒抓下去。要开展广泛的教育引导工作,让广大人民群众认识到实行垃圾分类的重要性和必要性,通过有效的督促引导,让更多人行动起来,培养垃圾分类的好习惯,全社会人人动手,一起来为改善生活环境作努力,一起来为绿色发展、可持续发展作贡献。

党中央的高度重视强力推动我国的垃圾分类进入新的历史阶段。

新阶段标志:启动、强化“法治”手段

自通知印发后,垃圾分类在全国轰轰烈烈地推动起来。上海成为新阶段垃圾分类的排头兵,自今年7月1日起依据《上海市生活垃圾管理条例》执行强制垃圾分类。《上海市生活垃圾管理条例》是经过广泛征集意见后,经上海市人大常委后表决通过的专项法规。该条例的显著特点就是在引导、监督不起成效的前提下,采取强制措施执行垃圾分类。北京也迅速行动起来——修改条例,增加强制手段。除上海、北京外,南京、广州、深圳等也启动垃圾分类立法程序。“法治”已经成为垃圾分类新阶段的标志。

上海:生活垃圾分类实效提升远超预期

10月10日,上海公布9月份生活垃圾分类情况,“《上海市生活垃圾管理条例》实施至今已超过百日,生活垃圾分类实效提升远超预期”。据上海市绿化和市容管理局数据,三季度居住区达标率提升至80%,单位达标率总体为87%。

据上观新闻报道,《上海市生活垃圾管理条例》实施以来,居住区与单位达标率明显提升。三季度,全市共抽查3724个居住区和443个单位。结果显示,居住区垃圾分类达标率快速提高,三季度居住区达标率已由去年年底的15%提升至80%,居民普遍参与垃圾分类,部分居住区的居民习惯养成良好,已不需志愿者值守。

单位达标率总体为87%。单位垃圾分类主要问题表现在容器标识仍不规范,餐饮场所、菜场等公共特征明显的单位垃圾分类容器规范度和实效性明显落后于党政机关和事业单位,医院和学校垃圾分类情况在单位分类中居于中等水平。据报道,至9月下旬,全市可回收物回收量达5605吨/日,(指标量:高于3299吨/日);湿垃圾分类处理量达9009吨/日(指标量:高于5520吨/日);干垃圾处置量控制在低于15275吨/日(指标量:低于21000吨/日);有害垃圾分出量0.62吨/日。报道称,生活垃圾全程分类体系建设也在稳步推进,投放点基本改造完成。目前,全市已完成2.1万余个分类投放点规范化改造,完成4万余只道路废物箱标识更新。此外,生活垃圾分类收运体系也已基本形成。至9月下旬,全市共配置及涂装1327辆湿垃圾车,3084辆干垃圾车、86辆有害垃圾车以及192辆可回收物回收车。两网融合“点站场”体系建设成效明显,现已建成可回收物回收服务点12100个、中转站169个、大型集散场9个。分类处置利用能力稳步提升,干垃圾焚烧和湿垃圾资源化能力达2.435万吨/日。

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